Patente cantieri: l’INL pubblica il Manuale Operativo per l’utilizzo della nuova piattaforma digitale
Da qualche settimana è pienamente attiva la piattaforma digitale per la gestione della PaC. Con il nuovo Manuale operativo, l’Ispettorato Nazionale del Lavoro chiarisce accesso, funzioni e soggetti obbligati
È stato pubblicato dall’Ispettorato Nazionale del Lavoro il Manuale operativo per l’utilizzo della nuova piattaforma che consente consente una gestione snella, documentata e tracciata degli adempimenti legati alla Patente a Crediti, obbligatoria per chi opera nei cantieri.
Piattaforma patente cantieri: il Manuale Operativo dell'INL
Il Manuale Operativo chiarisce come utilizzare correttamente il nuovo sistema informatico che consente la gestione completa del ciclo di vita della Patente: dalla richiesta iniziale, alla consultazione, all’inserimento dei requisiti aggiuntivi.
Una trasformazione digitale profonda, che punta a migliorare la tracciabilità e la qualificazione dei soggetti coinvolti nei lavori edili, rendendo più agevole anche l’attività ispettiva e di controllo.
Il quadro normativo: le novità nel Testo Unico Sicurezza Lavoro
La Patente a Crediti trova fondamento nell’art. 27 del d.lgs. n. 81/2008 (Testo Unico Sicurezza Lavoro), così come modificato dall’art. 29, comma 19 del d.l. n. 19/2024, convertito con modificazioni dalla legge n. 56/2024.
Il nuovo impianto normativo ha ridefinito la struttura della disposizione, prevedendo:
- l’obbligatorietà della PaC per alcune categorie di operatori;
- l’attribuzione iniziale di un punteggio (30 crediti);
- meccanismi di decurtazione per violazioni in materia di sicurezza sul lavoro;
- criteri premiali per chi adempie a ulteriori requisiti formativi o organizzativi, che possono portare a un totale complessivo di 100 punti.
A completare il quadro operativo:
- il D.M. n. 132/2024, che ha fissato modalità, criteri e punteggi;
- il D.D. INL n. 43/2025, che disciplina le modalità di accesso e consultazione.
Chi deve dotarsi della patente e chi è escluso
La Patente a crediti è obbligatoria per:
- imprese affidatarie, esecutrici o subappaltatrici che operano nei cantieri temporanei o mobili soggetti a notifica preliminare ai sensi dell’art. 99 del d.lgs. 81/2008;
- lavoratori autonomi, anch’essi attivi nei medesimi contesti.
Sono esonerati dall’obbligo:
- i soggetti che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale (a titolo esemplificativo: ingegneri, architetti, geometri ecc.);
- le imprese in possesso dell'attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, di cui all'articolo 100, comma 4, del codice dei contratti pubblici (d.Lgs. n. 36/2023);
- le imprese e i lavoratori autonomi stabiliti in uno Stato della UE diverso dall’Italia o in uno Stato non appartenente alla UE in possesso di un documento equivalente e, nel caso di Stato non appartenente alla UE, riconosciuto secondo la legge italiana.
Come funziona la Piattaforma: accesso e struttura
L’accesso alla piattaforma avviene esclusivamente in modalità telematica attraverso il Portale dei Servizi INL, tramite SPID, CIE, CNS ed eIDAS.
All’interno della piattaforma sono attive diverse sezioni funzionali:
- attestazione del legale rappresentante o titolare;
- gestione delle deleghe a soggetti terzi;
- richiesta della Patente e aggiornamento dei requisiti;
- consultazione della Patente e del punteggio.
Il sistema è progettato per essere interoperabile con i registri camerali e garantire la verifica notturna automatica dei dati, limitando gli accessi impropri e migliorando l’affidabilità delle informazioni.
Attestazione e deleghe: presupposto essenziale per operare
Il primo passo è l’attestazione del legale rappresentante o titolare dell’impresa, necessaria per poter interagire con il sistema. Il riconoscimento avviene incrociando i dati camerali con l’identità digitale del soggetto. In caso di esito negativo (es. dati non aggiornati), l’utente dovrà rivolgersi a un ufficio territoriale INL.
Una volta completata l’attestazione, il soggetto può conferire delega a persone fisiche o giuridiche dotate di SPID italiano (IV livello per persone giuridiche). Le deleghe devono essere esplicitamente conferite nella sezione “Gestione deleghe” e non sono più valide quelle auto-dichiarative rilasciate prima del 10 luglio 2025.
Come si richiede la Patente a Crediti
L’istanza è disponibile nella sezione dedicata della piattaforma.
Può essere presentata da:
- il legale rappresentante;
- il titolare di impresa individuale;
- il lavoratore autonomo;
- i soggetti formalmente delegati.
Nel modulo occorre indicare:
- i dati dell’impresa o del lavoratore;
- i contatti;
- i requisiti obbligatori, distinti per settore:
- per i cantieri (art. 27, comma 1, lett. a, c, e);
- per gli altri settori (lett. b, d, f).
L’emissione è immediata e non prevede la stampa di alcun certificato: la patente è consultabile solo online.
Requisiti ulteriori e punteggio aggiuntivo
La piattaforma consente di inserire in ogni momento requisiti ulteriori che consentono di incrementare il punteggio base (30 crediti). Tali requisiti possono riguardare, ad esempio:
- certificazioni di sistema (ISO 45001, ISO 9001, ecc.);
- formazione specialistica;
- assenza di infortuni con prognosi superiori ai 30 giorni;
- adozione di modelli organizzativi ex d.lgs. 231/2001.
Ogni requisito caricato è soggetto a validazione e l’aggiornamento del punteggio avviene entro il giorno successivo.
È possibile modificare o cancellare requisiti entro la mezzanotte del giorno in cui sono stati inseriti. Dopo tale termine, per eventuali errori o aggiornamenti sarà necessario rivolgersi agli uffici INL.
Consultazione della PaC: chi può accedere e con quali limiti
La patente è consultabile:
- dal titolare, legale rappresentante o delegato, con accesso completo a tutte le informazioni;
- da soggetti terzi legittimati, tra cui stazioni appaltanti e committenti, secondo quanto previsto dal DM 132/2024 e dal DD INL 43/2025.
Questi ultimi possono accedere in modalità semplificata, previa autodichiarazione del titolo, e visualizzare esclusivamente le informazioni essenziali per verificare la validità della Patente.
Ogni accesso è tracciato, garantendo trasparenza e tracciabilità.
Conclusioni operative
Il Manuale Operativo dell’INL rappresenta uno strumento utile per tutti i soggetti obbligati al possesso di patente.
A livello pratico, l’utilizzo della piattaforma comporta:
- la verifica da parte delle imprese del possesso dell’attestazione, con la nomina di eventuali delegati;
- il caricamento in tempi brevi dei requisiti ulteriori;
- il monitoraggio del punteggio in vista di appalti, controlli e obblighi normativi.
Si consolida così un approccio fondato sulla digitalizzazione e sulla tracciabilità delle responsabilità, elementi centrali del nuovo sistema di qualificazione.
Documenti Allegati
Manuale