È possibile sostituire la CILA Superbonus con una SCIA ordinaria? E cosa accade se, a fronte di un intervento effettivamente realizzato, il Fisco contesta la comunicazione di sconto in fattura per l’assenza del modulo CILAS?
SCIA al posto della CILAS: la CGT su Superbonus e sconto in fattura
A questi interrogativi ha risposto in maniera chiara la CGT di 1° grado di Caserta con la sentenza del 23 aprile 2025, n. 1982, con la quale è stato messo nero su bianco che l’utilizzo del Superbonus è vincolato al rispetto di alcuni adempimenti di natura burocratica, in assenza dei quali le agevolazioni non spettano.
Occhio quindi a errori, anche grossolani, come quello che è costato caro a una contribuente, che si è vista annullare la comunicazione dello sconto in fattura per un importo di oltre 700mila euro.
La questione riguarda la presentazione, per conto di un condominio minimo, di una SCIA ai sensi dell’art. 22 del d.P.R. n. 380/2001 (Testo Unico Edilizia) per realizzare interventi edilizi agevolabili con il Superbonus: efficientamento energetico, riduzione del rischio sismico e ristrutturazione sulle parti comuni. Il contratto di appalto prevedeva lo sconto in fattura ex art. 121, comma 1, lett. a), del D.L. n. 34/2020, e i lavori erano stati eseguiti e regolarmente fatturati. Tuttavia, l’Agenzia delle Entrate ha scartato la comunicazione per l’opzione dello sconto in fattura, contestando l’assenza della CILAS, richiesta espressamente dal comma 13-ter dell’art. 119 del D.L. n. 34/2020.
Il contribuente ha impugnato il provvedimento, sostenendo che la SCIA fosse un titolo abilitativo più completo della CILA e che tale scelta non avrebbe potuto invalidare l’accesso all’agevolazione, trattandosi – al più – di un vizio meramente formale. In particolare la tipologia di interventi realizzati sulle parti comuni del condominio non si sarebbero potuti realizzare con una semplice CILA, essendo necessario un vero e proprio permesso di costruire o una SCIA alternativa al Permesso di costruire.
